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沙特国家对于农业的补贴由来已久,在1980年至1994年间,单单在小麦回购一项上提供的财政补贴金额就高达150亿美元。而如果通过国际市场上的大宗采购,同一时期购买同样数量的小麦仅需花费不足30亿美元。
但这种补贴使得那些获得政府划拨大量土地的老一代商业家族并不满足于此,而是结盟形成了强大的游说集团,垄断了大量可耕地资源,不断套取沙特政府回购小麦所提供的巨额财政补贴,并对当地的小农业种植户形成挤压。
最终形成了国家财政补贴不断向大种植户集中的“虹吸效应”。这些大种植户背后往往都是沙特老一代的商业家族,他们的发展乃至整个沙特农业部门的发展都高度依赖公共补贴。过度依靠公共补贴的结果就是,
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